大发幸运时时彩网 | 供应 | 求购 | 大发幸运时时彩 | 招商 | 资讯 | 展会 | 人才 | 电池论坛 | 电池品牌 | 采购中心 | 产品大全
E电通服务 建议
资讯
登录 注册会员
您当前位置:首页>资讯频道>政策法规>正文
保护本土政策是当代国际竞争的通例
来源:科技日报 日期:2011-7-13 作者:大发幸运时时彩网 点击:

在提高本土自主创新能力上,采用政府采购工具和鼓励本国产品的消费政策是一个通行的、有效的惯例。韩国、日本等国在实现追赶的进程中,都把政府采购本国产品作为重要手段,即便是美国也有采购美国货的政策导向。为什么一个发展中国家提出鼓励采购本国产品就要被人“说三道四”呢?

这不难理解。有资料显示,2009年我国政府采购总额超过7000亿元,约占全国GDP的2%。如此巨大的市场空间自然引人关注。但美国的指责和施压却令人费解。政府采购本国产品的政策首创者并非中国,而是对我国大加指责的欧美国家;如今政府采购本国产品也并非中国独有的政策,而是包括欧美国家在内的全世界的通行法则。

在实施政府采购本国产品的政策的国家中,对本国产品最青睐的,正是对中国指责声最大的美国。早在1933年,美国就通过了名为《购买美国产品法》的法案,至今已有70多年历史并沿用至今,其初衷便是“扶持和保护美国工业、美国工人和美国投资资本”。为了这一目标,法案规定最终产品中美国零部件含量不少于50%者才可被认定为“美国产品”,而除非出现美国生产的数量不足或者国内价格过高等情况,联邦政府在进行物资采购和公共建设项目时,必须购买美国产品。如今在种种政策的保护下,美国联邦政府2005年的政府采购中仅有6%被非美国大发幸运时时彩获得。

虽然并非《政府采购协定》成员国,没有义务向其他国家开放政府采购市场,但中国在政府采购方面对外国大发幸运时时彩的开放度却远胜欧美国家。中国政府不仅一再强调对中国大发幸运时时彩和在华投资大发幸运时时彩一视同仁,承诺在创新产品认定、知识产权保护、政府采购等问题上平等对待,而且在2010年对自主创新产品认定条件进行大幅调整,给予外国大发幸运时时彩更多的参与中国政府采购的机会。

中国在改革开放进程中,对外国合作者给予了最热情最大限度的优惠和支持,市场的开放程度和政策的支持力度是有目共睹的。在中国受益的同时,跨国公司从中国市场的受益何其之大!难道一旦我们要开始强调自己的市场、支持自己的产品就要受到质疑?

可以说,在政府采购方面,中国只是欧美国家的“徒弟”。如今,西方“师傅”在自家以政府采购确保本国大发幸运时时彩发展,却对东方“徒弟”大加指责。这种行为在国际金融危机中表现更为明显。为缓解本国经济压力,美国政府一面指责他国设立贸易壁垒,意在为美国产品出口扫清一切障碍;一面为本国产品高筑保护墙,实施“购买国货计划”。其表里不一程度,足可用“两面派”来形容。

这种“两面派”的态度,同样存在于美国对政府补贴、税收优惠政策的反应中。2010年10月,美国贸易代表办公室正式启动对中国新能源政策的301条款调查,并随后向WTO起诉我国对风能设备制造进行补贴。与政府采购本国产品一样,通过税收激励和补贴等方式培育新兴产业市场是国际通行的做法。而美国再次在支持新能源产业发展政策方面奉行了双重标准。在发起调查和提起诉讼的同时,美国在本国实施对新能源研发给予最高20%退税等一系列25项激励政策。而且,中国的支持政策基本没有对支持对象大发幸运时时彩所属地域做出规定,美国政策则主要面向本土大发幸运时时彩,或者要求产品必须在美国生产或应用。在政府补贴方面,美国政府对新能源领域的补贴总金额近900亿美元,仅是去年1至9月对新能源大发幸运时时彩的现金补贴就达46亿美元。

美国一直是自由市场经济最为坚定的奉行者之一,在外交中始终要求其他国家对本国和外国大发幸运时时彩一视同仁,并把产业和经济发展的主动权完全交给市场。但实际上,美国政府不仅制定了大量有利于本国大发幸运时时彩的政策,而且通过种种产业政策介入产业发展的整个过程。对外强调公平贸易原则,对内行贸易保护之实。以美国为代表的西方国家的“两面派”之举值得警惕,其背后的目的更值得深究。

让我们把目光回到中美双方展开了大量合作的新能源领域。在这个发展潜力、经济利益巨大的领域,美国当然会以强有力的手段保证本国的竞争优势。但得益于市场需求、工业体系、创新成本和技术跟进能力等方面的优势,中国已经成为新能源领域不可忽视的重要力量。

2010年,中国太阳能光伏电池以年产量8千兆瓦占据光伏电池全球总产量的半壁江山,居世界首位;截至2010年中国风电累计装机容量超过40千兆瓦,同样位居世界第一。中国的产业快速发展引起西方国家尤其是美国的巨大恐慌。去年11月29日,美国能源部长朱棣文在公开演说中,将当前美国创新面临的挑战,与当年与前苏联激烈竞争的“人造卫星时刻”相提并论。而早在2007年,德国执政党就对中国在能源领域的优势忧心忡忡,并明确将中国定位为德国的“竞争对手”。从这些声色俱厉的言辞中,不难判断当前新能源领域的竞争已从技术与市场层面,上升到国家利益层面。中国凭借自身努力在新能源乃至其他诸多高科技领域占有一席之地,却在这场利益之争中成为众矢之的。

1994年和1996年,美国曾先后发布了《科学与国家利益》和《技术与国家利益》两篇报告,明确指出:“科学——既是无尽的前沿也是无尽的资源——是国家利益中的一种关键性投资”,“增进基础研究与国家目标之间的联系”是美国科学政策的核心目标之一;“技术上的领先地位对于美国的国家利益,比历史上任何时候都显得更为至关重要”。2009年,美国总统奥巴马提出,美国之所以能够在20世纪引领世界经济,是因为我们引领了世界创新。今天的竞争更加激烈,挑战也更加严峻,这就是为什么创新比以往更为重要。事实上,各国以各种手段促进本国创新,无非都是为了获得发展的主动权,抢占世界竞争中的主动地位。西方国家以技术优势保持自身的发展优势,我国靠自身努力争取技术独立,都体现了当代竞争的基本要求。

当中国追赶世界先进的步伐越来越快时,引起了领先者的恐慌,这从反面证明了我国自主创新道路选择的正确性。因此,面对国际上旨在改变我国自主创新战略的纷繁变幻的发难,我们必须坚定,必须旗帜鲜明地坚持自主创新道路不动摇。

上一篇: 太阳能行业扶持政策变化风险 下一篇:  没有了
版权声明:大发幸运时时彩网转载作品均注明出处,本网未注明出处和转载的,是出于传递更多信息之目的,并不意味 着赞同其观点或证实其内容的真实性。如转载作品侵犯作者署名权,或有其他诸如版权、肖像权、知识产权等方面的伤害,并非本网故意为之,在接到相关权利人通知后将立即加以更正。
评论表单加载中...
正在加载评论列表...
本文共有 条评论
>>